2021年9月10日下午，广州市气瓶安全技术委员会（以下简称“瓶委会”）换届暨工作会议在广州市特种设备行业协会会议室举行。市市场监督管理局杨延晖副局长、承压处徐永强处长和业务主管陈碧映、协会李永坚秘书长出席了本次会议。        会议由第二届瓶委会主任委员吴杰主持。主任委员吴杰介绍第二届委员。第一届瓶委会主任委员崔红勤回顾上届瓶委会的主要工作。会议审议并通过广州市气瓶安全技术委员会章程（2021年修订版）和广州市气瓶安全技术委员会管理制度（2021年修订版），重点讨论《广州市气瓶安全监督管理规定》修订内容，并提出瓶委会下半年工作安排。市市场监管局杨延晖副局长对上届瓶委会的工作作出了肯定，对新一届瓶委会提出希望，希望大家建言献策，对广州市气瓶安全管理工作贡献自己的力量。最后，杨延晖副局长向各委员和顾问颁发聘书。

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      2021年9月，广州市特种设备行业协会对本市335家电梯维保企业进行了统计，其中取得“优”信用等级的企业38家，“良”93家，“中”189家，“差”15家。详细情况可登录广州市特种设备行业协会网站（www.gzase.cn）“广州市电梯维保企业信用档案分级管理系统”或扫以下二维码关注广州市特种设备行业协会微信公众号进行查询。敬请电梯使用单位选择信用优良的电梯维保企业进行维保。附注：1.统计依据：《广州市电梯维保企业信用档案分级管理试行办法》。2.统计范围：广州市行政区域内的电梯维保单位。

      2021年8月，广州市特种设备行业协会对本市325家电梯维保企业进行了统计，其中取得“优”信用等级的企业38家，“良”87家，“中”187家，“差”13家。详细情况可登录广州市特种设备行业协会网站（www.gzase.cn）“广州市电梯维保企业信用档案分级管理系统”或扫以下二维码关注广州市特种设备行业协会微信公众号进行查询。敬请电梯使用单位选择信用优良的电梯维保企业进行维保。附注：1.统计依据：《广州市电梯维保企业信用档案分级管理试行办法》。2.统计范围：广州市行政区域内的电梯维保单位。

  2021年7月，广州市特种设备行业协会对本市326家电梯维保企业进行了统计，其中取得“优”信用等级的企业39家，“良”85家，“中”191家，“差”11家。详细情况可登录广州市特种设备行业协会网站（www.gzase.cn）“广州市电梯维保企业信用档案分级管理系统”或扫以下二维码关注广州市特种设备行业协会微信公众号进行查询。敬请电梯使用单位选择信用优良的电梯维保企业进行维保。附注：1.统计依据：《广州市电梯维保企业信用档案分级管理试行办法》。2.统计范围：广州市行政区域内的电梯维保单位。

  为做好强风暴雨恶劣天气及汛期特种设备的安全防范工作，落实企业主体责任，加强特种设备作业人员培训教育，增强安全意识,遏制和防范特种设备事故的发生，推进南沙区特种设备事故应急救援体系建设工作，2021年7月30日，南沙区市场监督管理局委托广州市特种设备行业协会在南沙区市场监管服务大楼举办了《2021年南沙区起重机械使用单位安全管理培训会》。本次会议由广州市特种设备行业协会于荣锁高级工程师主持，来自南沙区的58家企业的61名企业安全生产责任人和安全管理员参加了本次培训。   会议首先由南沙区市场监督管理局特设处罗志毅处长对南沙区近期特种设备相关的工作要求做了重要指示。主要包括三个方面内容:一、提高认识，增强安全生产工作责任感；二、抓好落实，确保各项工作任务落到实处；三是做好防范，提高应急处置能力。   本次安全管理培训邀请了广州市特种设备行业协会专家陈永忠主讲。内容主要包括以下几个方面：一是对2020年特种设备安全形势进行了分析，针对以往发生的起重机械事故典型案例，通过视频播放进行了原因分析；二是分享起重机械防台风专项预案及应急预案；三是分享起重机械事故应急处置流程及措施。   通过本次培训，有助于提高起重机械安全管理人员的安全意识和管理技能，了解起重机械事故发生发展的内部根源和预防措施，对控制起重机械操作人员自身的不安全行为以及违规操作起到了防微杜渐和警示的作用，为南沙区特种设备安全生产提供了技术支持，有利于促进南沙区的经济发展和社会稳定。（图为培训会议现场）（图为区市场监管局罗志毅处长讲话）（图为市特协专家陈永忠授课）

  2021年6月，广州市特种设备行业协会对本市325家电梯维保企业进行了统计，其中取得“优”信用等级的企业29家，“良”32家，“中”244家，“差”20家。详细情况可登录广州市特种设备行业协会网站（www.gzase.cn）“广州市电梯维保企业信用档案分级管理系统”或扫以下二维码关注广州市特种设备行业协会微信公众号进行查询。敬请电梯使用单位选择信用优良的电梯维保企业进行维保。附注：1.统计依据：《广州市电梯维保企业信用档案分级管理试行办法》。2.统计范围：广州市行政区域内的电梯维保单位。

疫情防控关键时期，广州市市场监督管理局温馨提醒市民群众乘坐电梯时注意以下事项：1.应结合当前疫情防控要求，乘坐电梯时全程佩戴口罩，减少交谈，避免人员拥挤，有序乘梯。2.乘坐电梯时请勿在轿厢内嬉戏、蹦跳;请勿人为阻挡电梯门关闭、撞击电梯门，避免意外发生。3.被困电梯时应及时通过轿厢内的紧急报警装置、维保救援电话或96333电话报警求救，电梯装有多种安全保护装置，且轿厢具有通风功能，被困乘客不要惊慌害怕，切勿扒门、踹门自救，耐心等待专业人员前来救援。4.被困电梯时若电梯内有人员受伤或者身体不适等情况，应及时告知救援人员，必要时拨打120电话进行求救。

广东邻里机电有限公司向协会提出入会申请，各理事单位如有异议请自公示之日起10日内向秘书处提出书面意见。

广州黄埔造船厂技工学校向协会提出入会申请，各理事单位如有异议请自公示之日起10日内向秘书处提出书面意见。

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广东机安电梯工程有限公司、广州菱致电梯装饰配件有限公司向协会提出入会申请，各理事单位如有异议请自公示之日起10日内向秘书处提出书面意见。

广州瑞港消防设备有限公司向协会提出入会申请，各理事单位如有异议请自公示之日起10日内向秘书处提出书面意见。

浙江三和电梯有限公司广州分公司向协会提出入会申请，各理事单位如有异议请自公示之日起10日内向秘书处提出书面意见。 

广州梯诺士电梯设备有限公司向协会提出入会申请，各理事单位如有异议请自公示之日起10日内向秘书处提出书面意见。

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      2021年9月，广州市特种设备行业协会对本市335家电梯维保企业进行了统计，其中取得“优”信用等级的企业38家，“良”93家，“中”189家，“差”15家。详细情况可登录广州市特种设备行业协会网站（www.gzase.cn）“广州市电梯维保企业信用档案分级管理系统”或扫以下二维码关注广州市特种设备行业协会微信公众号进行查询。敬请电梯使用单位选择信用优良的电梯维保企业进行维保。附注：1.统计依据：《广州市电梯维保企业信用档案分级管理试行办法》。2.统计范围：广州市行政区域内的电梯维保单位。

      2021年8月，广州市特种设备行业协会对本市325家电梯维保企业进行了统计，其中取得“优”信用等级的企业38家，“良”87家，“中”187家，“差”13家。详细情况可登录广州市特种设备行业协会网站（www.gzase.cn）“广州市电梯维保企业信用档案分级管理系统”或扫以下二维码关注广州市特种设备行业协会微信公众号进行查询。敬请电梯使用单位选择信用优良的电梯维保企业进行维保。附注：1.统计依据：《广州市电梯维保企业信用档案分级管理试行办法》。2.统计范围：广州市行政区域内的电梯维保单位。

2021年4月27日，市市场监督管理局召开了2021年度电梯安全工作会议，会议由市市场监管局杨延晖副局长主持，会议总结了2012年以来电梯监管改革成效，分析了当前广州电梯安全形式和发展趋势，对全国电梯安全智慧监管试点城市建设工作进行了全面动员，重点介绍了电梯安全事务社区治理平台建设进展，并对2020年期间检验不合格率较高的10家维保单位进行了通报。会议表明，今后五年将是广州电梯高速增长期，各电梯使用单位，电梯制造安装维保单位应当充分抓住机遇，积极推进电梯无纸化维保、按需维保、远程监测等先进管理模式和技术的应用，不断提高社会资源利用率，降低电梯故障率。同时市区两级市场监管部门也将不断加大执法力度，坚决打击各种劣质维保行为。附件：2020年度检验不合格率前十维保单位名单

记者刘云，通讯员 翟晓雪报道：随着加装电梯数量不断增多，电梯后续安全管理问题也愈发凸显，包括加装电梯后存在使用管理人难确定、安全管理员难配备、维修检验资金难筹集等诸多问题。为解决旧楼加装电梯后续管理难题，打通既有住宅加装电梯工作的最后一环，越秀区率先实现加装电梯从建设、安装到后续管理的全流程服务，推出了“电梯托管管家”服务，记者了解到，该服务具有模式新、覆盖全、专业化等特点。目前，需要加装电梯的旧楼宇多数没有物管和房屋维修基金，加装电梯后，电梯管理和维护保养成为业主面临的大问题。越秀区房管局党委副书记陈海东表示，推出“电梯托管管家”服务后，旧楼加装电梯有物管找物管，无物管找托管，让市民增加一条可选的渠道。托管公司采用“全包”的方式，对使用登记、配备电梯安全管理人员、日常维护保养、应急救援、年审等各环节提供全方位服务，有效落实了加装电梯安全主体责任，解决了电梯日常管理不到位、人员投入不足等问题。据了解，电梯托管服务是越秀区率先推出的通过政府职能部门推动行业协会搭建平台，引入专业物业管理公司接受业主委托，履行电梯日常安全管理职责，承担安全管理责任的新型电梯管理模式，在全市并无先例。为建立完善电梯委托管理工作流程和能力评定体系，由职能部门指导广州市特种设备行业协会对物业公司进行能力评定，最终筛选确定了2家管理能力高的物业服务公司开展电梯托管业务。在市场监管部门指导下，市特种设备行业协会通过组织能力评定、业务培训，强化物业服务公司的电梯安全管理能力建设，使其持续满足托管要求，实现在政府监管下电梯安全的市场化、专业化管理。此外，电梯托管公司除了提供物业管理及维护保养的服务，还必须购买符合省电梯安全监管体制改革方案要求的电梯责任保险，为处理事故提供快速的资金保障，极大降低了业主的责任风险。目前，电梯托管已编制了托管合同示范文本，经过测算初定了每月管理费用（含聘用电梯安全员、电梯维保、电梯安全事故责任险），通过评审确认的物业托管公司的名称和基本情况已公布在广州市特种设备行业协会网站和微信公众号加装电梯托管业务板块，供有需要的业主选择。

我们一起来学习特种设备的有关知识吧~1.什么是特种设备？特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。2.什么是锅炉？锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。3.什么是压力容器？压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。4.什么是压力管道？压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径＞＝50mm的管道。5.什么是电梯？电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。6.什么是起重机械？起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于3t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。7.什么是客运索道？客运索道，是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。8.什么是大型游乐设施？大型游乐设施，是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。9.什么是场（厂）内专用机动车辆？场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。10.特种设备的监督有哪些环节？特种设备的生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查。11.哪些场合使用的特种设备不适用《特种设备安全法》？军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用《特种设备安全法》。房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场（厂）内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。‍12.年检合格的电梯，就一定安全吗？不一定，电梯每年的定期检验主要是看电梯安全保护装置是否齐全、能否起作用。但如果检验合格的电梯没有做到及时的维修保养，或者保养不到位，也会出现故障，发生问题。这就需要使用单位在日常巡查中及时做好检查记录，督促维保单位做好对电梯的维护保养。13.为什么老旧电梯也能检验合格？目前存在部分运行了十几年的电梯，很多人不解为什么这么旧的电梯还能够检验合格。电梯尚未有使用年限的规定，国外有些电梯超过100年都仍在使用。就像汽车年检一样，只要有些老旧的汽车检修好，一样能够年检合格。关键是使用单位应加强管理，督促维保单位做好维保。14.电梯乘客应当正确使用电梯，遵守哪些要求？（1）遵守电梯安全注意事项和警示标志的要求。（2）不乘坐明示处于非正常状态下的电梯。（3）不采用非安全手段开启电梯层门。（4）不拆除、破坏电梯及其附属设施。（5）不乘坐超过额定载荷的电梯，运送货物时不得超载。（6）不做其他危及电梯安全运行或者他人安全乘坐的行为。‍15.发生困梯时，应该怎样做？乘客遇到困梯时，最重要的是保持镇定，稳定情绪，不要自行向电梯外翻爬。同时找到电梯内的紧急报警装置，或拍打轿厢向外界发出求救信号。之后乘客应该在电梯内静待专业人员开门救援，切不可擅自采取撬门、扒门等错误的自救行动。16.乘坐电梯时，如何判断该电梯是否在检验有效期内？查看电梯内《安全检验合格》标志的“下次检验日期”。17.大型游乐设施的检验周期是多久？1年。18.乘坐公园和旅游景点的旅游设施应注意什么？在乘坐前应查看所要乘坐的设备是否有检验合格标志（合格证的有效期为一年），负责操作游乐设施的人员是否持证上岗，在符合安全前提下，按照游艺园相应的警示标志，有序乘坐，并切实做好自身的安全防护。当发现无检验合格标志的注销设施时，不要乘坐，同时可拨打市场监管部门投诉电话，以便监察机构监督其整改，保证全市已登记设施的安全规范运行。19.客运索道是安全的交通工具吗？客运架空索道是非常安全的交通运输工具，据统计，索道的安全性优于汽车、火车、飞机、轮船等其他交通工具。我国为了保证索道的安全运行，制定了客运索道安全规范，还设立了“国家客运架空索道安全监督检验中心”，专门负责对索道安全进行监督检验和管理。每建设一条客运索道都要经过严格的审批程序，并且对索道的设计、制造、安装、维修、检验、人员培训、安全管理都备有严格的规章制度。20.特种设备作业人员包括哪些？锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员统称为特种设备作业人员。21.特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括哪些内容？（1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料。（2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。（3）特种设备的日常使用状况记录。（4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。（5）特种设备运行故障和事故记录。（6）高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。‍22.特种设备使用单位企业法人安全职责是什么？（1）对本单位特种设备安全全面负责。（2）组织贯彻并执行《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。（3）任命本单位特种设备安全责任人，设立特种设备安全管理机构。（4）对特种设备安全管理重大事项作出决策。‍23.特种设备安全责任人职责是什么？（1）组织贯彻并执行《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等有关安全生产的法律、法规和规章制度，保障特种设备的安全使用。（2）组织实施逐级特种设备安全责任制和岗位责任制。（3）建立健全特种设备安全使用管理制度和安全操作规程。（4）对特种设备安全管理机构及人员的工作进行监督检查和指导，对职工进行特种设备安全知识教育。（5）定期组织开展对单位内部特种设备的安全检查，主持召开安全分析会议。（6）组织制定切实可行的特种设备事故应急措施和救援预案，定期组织事故应急救援演练。（7）积极配合特种设备安全监督管理部门的安全监督检查和检验机构的定期检验。（8）发生特种设备事故，立即指挥组织救援，上报有关部门。‍24.特种设备安全管理员职责是什么？（1）宣传、贯彻、执行《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》等有关安全生产的法律、法规、规章和各项安全管理制度，保证特种设备的安全使用。（2）监督和指导本单位依法采购和使用符合安全技术规范的特种设备，负责本单位特种设备安装、验收、使用登记、运行、定期检验、保养、维修、改造、停用报废等环节的日常管理。（3）负责建立特种设备台帐和安全技术档案，制定特种设备安全管理制度、操作规程，设立运行、保养、维修、事故记录。（4）对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理，情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告企业负责人。（5）对出现故障或者发生异常情况的特种设备，应当立即组织进行全面检查，消除事故隐患。（6）定期组织对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识，持证上岗。（7）制定特种设备事故应急措施和救援预案，并定期进行演练。（8）配合特种设备安全监督管理部门的安全监督检查和检验机构的定期检验。（9）发生特种设备事故，应立即采取应急措施，上报企业负责人，报告有关部门。‍25.电梯的维保周期是多长？电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查。26.电梯发生困人时，电梯维保单位应该在多少时间内到达现场？30分钟内。27.电梯的维保分为哪些？电梯的维保分为半月、季度、半年、年度维保。28.电梯的安全保护装置有哪些？电梯本身是一种完善的运输设备，它采用了多种安全措施来消除坠落、冲顶等安全隐患。只要电梯正确使用和定期维修、检查，就不会发生安全事故。主要的安全保护装置有限速器、安全钳、缓冲器。29.等候电梯时，应注意哪些事项？①按钮要轻按，按亮后不要反复按压；②不要拍打或用尖利硬物触打按钮；③候梯时，严禁依靠层门；④不要手推、撞击、脚踢层门或用手持物撬开层门。30.能否让孩童单独乘梯？不能。儿童在无成年人监护的情况下单独乘坐电梯，因无法正确操作电梯按钮会导致其关在电梯轿厢内，特别是在电梯出现故障的情况下无法同外界取得联系，得不到及时营救，容易发生意外事故。31.有的孩子乘电梯时淘气，把楼层按钮都按了，这时突然所有按钮又都不亮了，电梯也不走，这是故障吗？不是。有些电梯针对此种情况设计了防捣乱功能，只要重新选择呼梯信号后，电梯便会运行。32.电梯的检验周期是多长时间？一年。33.特种设备应当在投入使用前或者投入使用后多长时间内办理使用登记？特种设备应当在投入使用前或者投入使用后３０日内向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。34.特种设备使用单位实施使用管理的总体要求是什么？可归纳为“三落实、两有证”，正确做好这些工作，特种设备安全使用就有了根本保障。“三落实”的内容为：落实安全生产责任制；落实安全管理机构、人员和各项管理制度及操作规程；落实定期检验。“两有证”的含义是：特种设备凭使用登记证（合格标志）使用；特种设备作业人员持证上岗。35.特种设备为什么要定期检验？定期检验是国家对特种设备实施的法定的强制性检验，通过定期检验，可以及时发现和消除危及安全的缺陷隐患，防止事故发生，达到延长使用寿命，保证特种设备安全经济运行的目的。36.电梯使用单位在日常使用过程中应当履行哪些义务？（1）设置专门的管理人员负责电梯的日常监督管理，按照一梯一档方式建立电梯安全技术档案。（2）将《使用登记》标志及《安全检验合格》标志公布在设备的显著位置。（3）根据电梯使用说明配备电梯司机。（4）在能够接受警报信号的位置设立电梯值班人员岗位。（5）《安全检验合格》标志的有效期届满前1个月，向电梯检验检测机构提出检验要求。（6）制订电梯事故应急防范措施和救援预案。‍37.特种设备使用单位还有哪些义务？（1）应当严格执行《特种设备安全法》和有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用。（2）应当使用具有特种设备相应制造资格厂家生产且符合安全技术规范要求的特种设备。（3）应当建立特种设备安全技术档案。（4）应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期（至少每月进行一次）自行检查，对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。（5）应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。（6）特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。（7）特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。（8）特种设备发生事故，事故发生单位应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定，及时、如实地向负有安全生产监督管理职责的部门和特种设备安全监督管理部门等有关部门报告。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。（9）应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。38.锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及相关管理人员（统称特种设备作业人员）需要培训吗？特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或管理工作，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。39.特种设备出现故障或者发生异常情况应如何处理？使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。40.特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限应如何处理？特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。本文引用于：市说新语

核心提示：为了提高市民安全用梯意识，8月12日，正佳广场带头发起“以爱之名，安全出行”，2017广州天河安全用梯公益宣传周活动，呼吁“安全用梯”。暑假期间，市内各大商场客流量急速攀升，人口集中且流动性大，增加了不少安全隐患。“低头族”盛行、“熊孩子”顽皮淘气等时下频现的人为因素，直接导致乘梯安全意外时有发生。为了提高广大市民安全用梯意识，广州正佳广场于8月12日带头发起2017广州天河安全用梯公益宣传周活动，该活动获得质监部门、行业协会及各大公益组织支持与响应。正佳呼吁“安全用梯”本次主题为“以爱之名，安全出行”的安全用梯公益宣传周活动，由广州市质量技术监督局指导，天河区市场和质量监督管理局主办，电梯行业组织及天河路商会、正佳广场等多方机构共同响应。作为本次活动形象大使，来自正佳极地海洋世界的“企鹅三兄妹”，佩戴上印有“安全用梯，从我做起”字样的绶带，现身宣传电梯安全常识。为了让市民更加直观感受用梯规范，正佳广场一座扶手电梯临时停止运行。资深专家发挥专业优势，向市民、游客讲解了电梯运行原理及安全常识，演示了电梯遇险的应急处置方法，随后邀请市民代表及志愿者进行乘梯体验。活动现场还设置了有奖问答、公益宣传环节，以寓教于乐方式普及安全用梯常识。“文明乘梯”广州持续行动中　　 眼下正值暑期客流旺季，从8月12日至18日，来自政府、协会及专业机构的专家们，将与青年志愿者们一起走上“街头”，走进正佳广场及天河路商圈，面对面向市民宣讲安全用梯常识，及时劝阻不文明、不规范乘梯行为。参与该公益活动的市民尤其是家长与小朋友，还将有机会获得正佳极地海洋世界免费参观名额，进一步体验海洋科普与安全乘梯内容。根据2013年实施的《广州市电梯安全管理办法》规定，乘客乘用电梯应当文明有序，按照安全注意事项和警示标志正确使用电梯；监护人应当教育被监护人正确乘用电梯；明令禁止在自动扶梯上逆行、玩耍打闹等行为。不过对于违规乘梯行为的处理与处罚，该办法并无明确规定，仍待大家自觉遵守。

        广东省人大常委会日前召开了《广东省电梯安全条例（草案）》评估研讨会，公众关注的焦点集中在物业公司为电梯事故承担首负责任上，这个制度在全国范围内属于首创。笔者认为，电梯事故首负责任制不仅于法有据，更是于民有利。　　电梯事故责任主体与普通安全保障责任相比有着很大的特殊性。业主委托物业公司对电梯进行日常管理维护，出于技术上考虑，物业公司会委托维保公司进行电梯的日常维护工作。这样一来，电梯事故责任主体就有两个：物业公司和维保公司。根据合同相对性原理，业主没有与维保公司签订维修保养协议，电梯事故发生后，业主就不能直接向维保公司主张违约责任，只能向物业公司主张违约责任。同时，业主与物业公司之间的关系也是消费服务关系，不论是从违约责任角度，还是从消费者权益保护角度，物业公司都是电梯事故的第一责任人。　　电梯事故发生后，物业公司、电梯生产者以及维保公司之间互相推卸责任的案例，在实践中广泛存在。业主权益保护常被冗长的诉讼程序所耽误。原因在于，我国没有将电梯事故责任写入法律，导致司法实践存在一定混乱。　　在侵权法上，物业公司承担管理者责任，维保公司承担技术维护责任。除非电梯事故是由第三方引起的，否则，业主既可以向物业公司主张侵权责任，也可以向维保公司主张侵权责任，两者承担共同侵权的连带责任。　　有观点认为，“首负责任”是无过错责任，需要法律的明文规定。这是对《草案》“首负责任”的误读。物业公司首负责任实质，是将电梯事故连带责任的具体化，完全符合《侵权责任法》。连带责任并非是最终责任，首负责任也不一定就是最终责任。物业公司在承担首负责任后，依法享有追偿权，有权向电梯维保公司或生产厂商进行追偿。　　值得一提的是，绝大多数的电梯事故事件都是由日常维护懈怠造成的，这正是物业公司与维保公司之间责任不明晰状态造成的。《草案》明确首负责任主体，就是强化物业公司作为业主安保第一责任人的法律地位。　　从比较法上看，国外电梯责任更多的是强调保险理赔责任。不过，积极购买电梯责任保险者正是物业公司本身。因为，如果物业公司没有购买保险的话，那就要首先承担业主的损害责任。《草案》将保险与物业公司首负责任有机结合在一起，既保障了业主权益，也符合国际立法精神。虽然物业公司的盈利可能会因缴纳保险而减少一些，不过，这与广大业主人身财产权益相比还是非常值得的。　　朱巍 （摘编自《光明日报》） 

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